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1999年10月30日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過通過《全國人大常委會關於取締邪教組織、防範和懲治邪教活動的決定》。最高人民法院、最高人民檢察院先後兩次就關於辦理邪教組織犯罪案件問題作出的司法解釋。2001年03月21日，《人民日報》第十版全文刊登決定內容。
演變軌跡
自20世紀80年代以來，改革開放的大潮涌起，中國現代化進程加速。傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌，空前的社會變革引起劇烈的社會動盪。社會轉型時期的複雜局面，形成“魚龍混雜，泥沙俱下”的社會土壤，當代中國的邪教就是在社會轉型時期滋生的惡性毒瘤。當代中國邪教有的是本土原有“會道門”的沉渣泛起，有的是國外異端教派的滲透傳播，也有的是新生邪教的滋生蔓延。20世紀80年代邪教勢力大多在偏遠地區活動，90年代新生邪教多以中心城市爲基地擴張，進入21世紀，隨着全球化的浪潮，當代邪教勢力呈現出國際化的趨勢。
以改革開放以來中國現代化的進程爲歷史背景，當代邪教現象的演變可分爲兩個階段。
（一）第一階段：1979～1992年，境外邪教滲透傳入，境內邪教滋生蔓延
20世紀80年代初，經濟體制的改革起步於農村。改革的成功推動了生產力的迅猛發展，也使原有的社會結構迅速解體。農村實行家庭聯產承包制，農民已演變成經濟利益各自獨立的不同羣體，以黨支部爲核心的村級管理控制能力普遍下降。農民對現代社會實行的法制與經濟手段適應性較差。新的基層管理體制建立滯後，人心渙散，弊端滋生。農村改革轉型時期，社會結構的失範，基層權利的弱化，主流價值的失落，使邪教勢力趁機死灰復燃。特別是在落後的偏遠地區，迷信、巫術文化傳統久遠，社會土壤深厚，有利於各種邪教勢力的滋生髮展。
據治安部門統計，20世紀80年代以後，全國各地的邪教組織即會道門，每年都以10%～30%的速度增加。全國除西藏外，各省市都有邪教組織活動。其中河南、陝西、四川、雲南等省邪教勢力較爲猖獗。其勢力活躍的地區主要是偏遠山區和農村，這些地區大多經濟落後、交通閉塞、傳統迷信文化濃厚。這些邪教組織多數爲餘孽勢力的死灰復燃。
如：一貫道子弟龔賢哲，以一貫道經書《金母血書》爲教義，自稱“大道師祖”，策劃復辟“先天大道”（一貫道支派）。他在雲南省曲靖、楚雄等地祕密培訓骨幹、發展道徒。該邪教組織密謀造反，教主氣焰囂張，聲稱“要立新皇帝，建中華國”，改年號爲“頂古永和”。其以身試法，終被懲治。
這一階段，危害最大的邪教組織是土生土長的門徒會。1985年，陝西省耀縣農民季三保歪曲《聖經》，自稱是“神所立的基督”，杜撰邪教教義“七步靈程”，宣稱“世界末日來臨”、“信教的上天堂，不信的下地獄”，四處傳播。1989年，季三保在其家中“揀選”“十二門徒”，組織“門徒會”。該邪教組織嚴密、建立祕密據點、單線聯繫、暗號接頭，起初“門徒會”在陝西省、湖北省、四川省交界的偏遠貧困地區，以“教內賙濟”、“禱告治病”等方式吸引民衆，勢力迅速蔓延。至1995年，已在15個省120個地（市）的681個縣（市）發展信徒多達35萬人。該邪教散佈邪說、蠱惑人心、姦污婦女、詐騙錢財，妄圖改朝換代，其骨幹散佈“現在是黑暗當道，魔鬼掌權”，揚言要“推翻黑黨，砸爛黑政府”，煽動信徒鬧事，圍攻政府。經各省公安部門聯合行動，依法懲處犯罪分子，其組織基本被摧垮。
這一階段從境外傳入、勢力最大的邪教組織是“呼喊派”。因其倡導信徒在聚會時，用大聲“呼喊主名”的辦法“釋放靈”，被稱爲“呼喊派”。該組織歪曲解釋基督教經典，篡改傳統的宗教儀式，被國內外宗教界視爲異端。“呼喊派”一貫敵視中國共產黨和人民政府，採取全方位、多渠道、大規模的戰略，向大陸滲透傳教。自1979年起，該組織在香港設立專門機構，投人大量人力、物力、財力，不斷派遣人員，以旅遊、探親等名義作掩護，入境進行祕密活動。該邪教首先在浙江、河南、福建三省的農村地區建立組織，並迅速向其他省市發展蔓延，短短几年內波及20個省市，遍佈大江南北，受矇騙的信徒達數萬人。“該邪教”多次被查禁取締之後，其骨幹分子又多次改頭換面，東山再起，演變派生出一個個新的邪教組織，如“被立王”、“中華大陸行政執事站”、“主神教”、“全範圍教會”等等。
（二）第二階段：1992～2003年，“功法”型邪教滋生膨脹，成爲危害社會穩定的主要毒瘤
隨着經濟體制改革的深入發展，社會變革的主戰場轉向城市。整個社會步入巨大變革的時期。社會結構的變革，必然引起利益格局關係的調整，出現利益主體多元化以及利益表達方式的多樣化。國有企業產業結構重組，大批國企職工下崗，城市弱勢羣體擴大；醫療體制改革出臺，退休養老基金改制，新的社會保障體制尚不完善，老年羣體地位下滑；單位功能退化，社會流動增加，政府直接控制的手段弱化，個人自由度增加，使得原有的社會主流價值觀與日益多元化的價值觀矛盾加劇。拜金主義橫行，權力機關時有腐敗，侵害羣衆利益，造成社會矛盾激化。價值的窘困與情感的衝突，形成過渡時期社會心理的無所適從和抑鬱沮喪，“善”發育不良，“惡”畸形膨脹。極少數野心家乘東方宗教文化神祕主義在世界興起、氣功健身熱浪席捲全國之機，假借氣功與宗教的名義自我神化，製造邪教新種，孳蔓成災。
20世紀80年代中葉以後，全國各地城市相繼掀起以“特異功能”爲旗號的氣功浪潮。這股氣功熱浪打着“人體科學”的旗幟，將氣功神祕化、巫術化。一時間，各種氣功大師紛紛出山，聲稱修煉本門氣功，可以誘發人體特異功能，可以透視遙感、呼風喚雨、預知一切。他們自我神化，蠱惑人心，借傳功收徒，大肆斂財。社會轉型時期，孤立無助的弱勢羣體、精神迷茫的失落人羣，試圖從神祕主義的信仰中尋找精神寄託或超能力的解脫，成爲邪教勢力誘惑矇騙的主要羣體。
思想來源
第一類，剽竊西方傳統宗教文化資源。
這類邪教教主摘取基督教《聖經》中的隻言片語，編造邪說，自我造神。其始作俑者，歪曲《聖經》，將自己神化爲崇拜的偶像，建立至高無上的絕對權威，以實現其狂妄的野心。1988年，原“呼喊派”骨幹吳揚明，歪曲《聖經·路達福音》中“被立”一詞，自稱“被立王”，標榜自己是耶穌的化身，建立“被立王”邪教組織。他肆無忌憚地神化自己，妄稱：“耶穌已過時，只有‘被立王’纔是唯一真神。”他編造邪教教義，宣揚“末日”邪說，散佈“大難就要來臨，人要死去三分之一，只有信‘被立王’才能得救”。該邪教組織對信徒實行嚴格的精神控制，組織嚴密，等級森嚴，成員隱姓埋名，以“靈名”相稱，晝伏夜出，封閉培訓，分散出入。教主吳揚明品質惡劣，以“蒙召”爲名，誘騙強姦女性信徒數十人，以“交納奉獻”爲名，詐騙錢財數十萬。吳揚明的政治野心十分險惡，叫囂要在2000年之前，“推翻撒旦政權，建立新天新地的神國”。吳揚明被安徽省公安機關逮捕後，該邪教組織公然糾集20000多名信徒，聚衆鬧事，破壞社會秩序。經政府部門綜合治理，該邪教組織已經瓦解。
第二類，假借東方傳統宗教文化資源，摘取佛教、道教、儒學等經典詞句，肆意曲解，編造邪說，自我神化。
這類邪教組織多模仿東方神祕主義修煉方式，如素食、坐禪等，刻意營造盲目崇拜教主的神祕氣氛。舉例言之。1998年，原“觀音法門”骨幹許成江在吉林市舉辦“弘法”學習班，宣講其“潛修”的“圓頓法門”。許成江從《金剛經》等佛教經典中斷章取義，宣稱：“釋跡牟尼預言末法時期，要出現‘圓頓法門’”，自稱應劫而生，是降臨人世的“教主”，5000年下凡一次，渡化衆生。他摘抄拼湊佛教、道教、儒學經典中的詞句，杜撰《請經論圓頓》，吹噓“圓頓法門”是萬宗歸一的“性命雙修”的功法。他大肆散佈“末日”邪說，宣稱“現在地球是魔王統治，末劫就要來臨，只有加入‘圓頓法門’，才能免遭劫難”。該邪教組織以“強身健體、消災治病”爲名，發展信徒。教主以“供養”、“圓頓”爲名，騙斂錢財。1998年11月至1999年3月，該邪教組織僅在湖南省一地，就聚斂“供養”經費20餘萬元。經依法治理，該邪教勢力已被遏制。
第三類，打着“人體科學”的旗號，將氣功“邪教化”，滋生一批新興邪教組織。
這些冒用氣功名義，具有邪教性質的組織，主要以大城市爲活動的基地。氣功是中國傳統醫學的一種養生和保健方法。它通過意念的控制和呼吸的調解，達到強身健體的目的。
20世紀80年代以來，一股氣功神怪化的熱浪，突破原醫療保健領域，氾濫成災。這些奇異的氣功，以“人體科學”的名義登場，聲稱人體特異功能是氣功的最高階段。形形色色的氣功大師紛紛粉墨登場，故弄玄虛，吹噓自己的特異功能，能透視遙感、預知未來，能奇門遁甲、法力無邊。這種巫術化的氣功浪潮，推動新興邪教勢力的滋生。氣功大師出山，成爲“神仙下凡”的同義語。邪教謬論喧囂一時。如：“在人類中，有些特異功能者，或氣功高功夫的大師，這些人就是佛、菩薩、神仙”。舉例言之。1986年，青海話劇團演員張香玉，自稱有“特異功能”，編造“自然中心功”，自青海潛入京城。1989年底，她在京成立“自然中心功研究所”，編造“宇宙語”、“宇宙歌”等邪術，傳授功法，聚斂錢財。一時間，迷惑衆多普通市民。北京市公安局海淀分局依法將她逮捕後，其編造巫術的真相大白於天下。“自然中心功”的法力頃刻士崩瓦解。
社會危害
精神控制
邪教教主自命爲至高無上的“神”，逐漸削弱信徒心理防線，扭曲其正常人格，剝奪其獨立思考能力。教主的政治野心和權利慾望，隨着其勢力的擴張不斷膨脹，策劃或鼓動信徒的精神和行爲達到癡迷。
非法斂財
邪教教主通常採用祕密結社的方式，要求信徒斷絕或疏遠與家庭和社會的聯繫，對教主奉獻出自己的一切，包括思想、財產乃至肉體、生命。教主攫取信徒的“捐獻”，非法斂財，驕奢淫逸，肆意揮霍。
暴力行爲
邪教教主大肆宣揚世界末日，製造恐慌氣氛，使信徒狂熱盲從。當教主感到其“神”的地位受到威脅，便鋌而走險，以世界末日來臨爲號召，煽動信徒暴力相抗，激烈反抗社會，以自殺、槍戰、放毒等瘋狂手段，造成慘烈的社會危害。
1、科學幸福你我他，抵制邪教靠大家。
2、增強法制觀念，自覺抵制邪教。
3、剷除邪教乾坤朗，精神解脫天地寬。
4、反邪防邪，人人有責。
5、全民行動起來，堅決反對邪教。
6、邪教毒害患無窮，科學新風益一生。
7、相信科學，反對邪教，提高素質，促進和諧。
8、取締邪教組織，維護社會穩定。
9、崇尚科學，關愛家庭，珍惜生命，反對邪教。
10、抵制邪教滲透，築牢反邪防線。
11、信邪教難保平安，講科學幸福永遠。
12、像遠離毒品一樣遠離邪教。
13、提高科學文化素養，抵制邪教歪理邪說。
14、倡導科學文明，勇當反邪先鋒。
15、普及反邪知識，增強防邪意識。
16、積極推廣健身氣功，針鋒相對抵制邪教。
17、自尊·自愛·自強，反邪·防邪·拒邪。
18、崇尚科學，反對邪教，構建和諧，促進發展。
19、崇尚科學千般好，平安幸福吉星照。
20、信邪教害人害己，講科學利國利民。
21、信邪教愚昧無知，講科學無尚光榮。
22、崇尚科學創文明，反對邪教齊努力。
23、邪教危害你我他，反邪防邪靠大家。
24、科學文明使人進步，迷信愚昧使人落後。
25、相信邪教就是禍端的開始。
26、反對邪教，保持大局穩定，推進科學發展。
27、剷除邪教毒瘤，倡導文明新風。
28、固本強基，建立基層防範邪教的長效機制。
29、認清邪教本質，提高抵禦能力。
30、講科學，知榮辱，反邪教，保平安。
31、認清邪教危害，依法懲治犯罪，崇尚科學文明，促進社會和諧。
32、倡導科學生活方式，拒絕一切邪教活動。
33、以崇尚科學爲榮，以愚昧無知爲恥。
34、熱愛生活，關愛他人，反對迷信，拒絕邪教。
35、講科學，促發展，反邪教，反愚昧。
