“青春期性知識教育”“減少意外妊娠”“爲未婚先孕女性青少年提供心理諮詢”等新概念，已被首次寫入上海市青少年發展五年規劃。
11日，《上海市青少年發展“十二五”規劃》在上海市政府新聞發佈會上公佈，“公民素養”被首次列爲青少年發展的最優先領域，涉及青少年思想道德建設、公民意識培育等;在“身心健康”領域，“重視青少年生殖健康教育”被首次單列爲一項主要任務，內容涉及了性知識教育等。
根據這份規劃的表述，上海市將重視青少年生殖健康教育，“加大青春期性知識的普及教育力度”，“預防和減少不當性行爲對青少年造成的傷害，減少意外妊娠的發生率”，“爲未婚先孕的女性青少年提供及時的心理和健康諮詢及後續服務”，“完善艾滋病、性病防治網絡和干預措施”，“重點預防和控制艾滋病、性病在青少年羣體中的傳播”等。
此前，在2007年頒佈的上海市青少年發展“十一五”規劃中，曾提及“全面加強對青少年生殖健康的普及教育”，但沒有更具體的表述。
共青團上海市委書記潘敏解讀，比照過去的五年規劃，上海在“十二五”期間將更加強調青少年的身心全面健康發展，規劃涉及了“生殖健康教育”等社會各方比較關心的青少年發展問題。
他還介紹說，上海的青少年發展規劃中所指“青少年”主要是14-35週歲的羣體，“80後”和“90後”正在成爲其主體，其中包括在校學生、在職青年以及失業青年。
據瞭解，2005年頒佈的《上海市中小學生生命教育指導綱要》，曾提出將“瞭解自己的身體，有性別意識”等納入小學階段教學。近年來，中國一些城市正陸續將青少年性教育，納入生命教育、性別教育等更爲寬泛的教育概念中。去年，福建省在該省“兒童發展綱要(2011—2020年)”中曾明確提出將“性與生殖教育”納入義務教育課程。
