而就在近日剛剛舉行的“乳制品質量安全”研討會上，中國乳製品工業協會發布《嬰幼兒乳粉質量報告》指出，3年來乳製品產品抽檢合格率達99%以上，“目前國產乳製品、嬰幼兒配方乳粉的質量安全狀況是歷史最好時期，消費者可以放心購買”。
不過，失信容易重塑難。自2008年三聚氰胺事件後，消費者對國產奶粉仍心有餘悸。國產奶粉“不爭氣”，洋奶粉則趁機大量涌入、不斷提價。如何讓國產奶粉重獲信任，真正讓消費者能“放心購買”，並非易事。
洋奶粉大量涌入
走進北京中關村附近的一家家樂福大型超市，記者看到在奶粉專櫃上，惠氏、雅培、多美滋、雀巢等洋奶粉佔據了專櫃上最顯眼的位置，而國產品牌則在最下面或角落裏。雖然同樣重量、階段的洋奶粉售價動輒三四百元，是國產品牌的2至3倍，但銷售量仍好過國產奶粉。
“銷量還是進口的好一點，”超市裏一位負責國產飛鶴奶粉的導購說。“一般收入中上的顧客更願意購買進口奶粉。”
三聚氰胺事件後，國產奶粉出現危機。隨之而來的，是洋奶粉井噴式的涌入。
中國食品土畜進出口商會副會長於露介紹，2008年，中國奶粉進口量14萬噸，2009年激增到31萬噸，2010年增長至48萬噸。目前，洋奶粉已經佔據國內奶粉市場半壁江山，在高端市場甚至超過70%的份額。今年前4個月，我國奶粉進口量同比增長約29%，而進口額增長50%以上。
於露說，中國進口奶粉市場之所以增長這麼快，都是市場推動的結果。中國本身就是全球最大的奶粉消費市場，依靠自產奶源不能滿足市場需求。
“還有一個重要因素，就是三聚氰胺事件發生之後，人們對食品安全的認知程度更高，尤其關注嬰幼兒奶粉的安全。現在的洋奶粉和國產奶粉，無論在品牌知名度和在消費者心目中的地位仍有較大的差別。”她說。
事實上，消費者對國產奶粉的缺乏信任並不僅僅源自三聚氰胺。近年來頻發的食品安全事件，各種匪夷所思的非食用添加物，也讓人擔憂。
“對洋奶粉趨之若鶩並不是什麼怪現象，這是一些國產奶粉品牌誠信缺失的代價。”一位不願透露姓名的專家指出。
國產奶粉逐漸喪失市場話語權
國產奶粉出現信任危機，洋奶粉則藉此紛紛提價。
新華社記者調查發現，去年下半年以來，國際市場奶粉原料價格持續下降，而洋奶粉在我國的售價卻節節攀升，甚至在中國買一罐進口洋奶粉的錢，在國外竟可以買三四罐。以荷蘭美素1段爲例，荷蘭賣10歐元左右，約合人民幣80元，而中國市場的美素佳兒售價要200多元。
自2008年以來，洋奶粉進入了一個集中漲價週期，3年裏有4次集中的大規模調價，包括美贊臣、惠氏、雀巢、雅培等國際上比較知名的品牌均參與其中，平均每次提價約在10%左右。
洋奶粉價格究竟爲何持續攀高?一家外資品牌奶粉的工作人員透露說，這其實是一種營銷策略，也就是利用消費者不信任國內品牌的心理，不斷推出所謂的“高端”、“超高端”等特製高價奶粉。
中國奶業協會常務理事陳三有表示，國內奶業的振興，奶行業必須自強，以穩定的質量、良好的信譽重塑消費者信心，重新奪回市場，增強國內企業在市場上的話語權。
“儘管經過幾年整頓，目前國內也不乏具備國際水準生產水平、管理模式與經營理念的乳品專業生產企業，有些企業還在海外設立奶源基地。但是消費者對國產奶粉的信心恢復尚需時日。”於露說。
國產奶粉如何重拾人心
要想重塑消費者對國產奶粉的信心，國內奶企還要花上更高的代價、更大的力氣。
陳三有建議，中國的乳製品企業應潛下心來重建信心體系，從質量、安全入手，下大力氣增強高端消費市場競爭力，培育消費者的忠誠度和信任度。
“進口奶粉勢頭猛進會促進國內奶粉業的發展：他們在增加乳品行業競爭的同時，也將促動中國奶粉企業提高產品的品質。”於露說。
保證質量，挽回信任，企業是主體。蒙牛乳業近來新上任的總裁孫伊萍表示，企業首先要做的是提升工作中的每個細節，全心全意關注產品質量、食品安全和消費者健康。
除企業本身外，行業協會、質檢部門同樣需要發揮應有的作用，其監管職能責無旁貸。
土畜進出口商會從去年開始，已着手建立奶粉等食品安全追溯體系，旨在將企業與消費者雙方的需求對接起來，使消費者用得很放心、吃得很安全。
國家質檢總局有關負責人介紹，去年，我國對全國所有乳製品企業生產條件進行了重新審覈，淘汰了超過四成生產條件差、質量安保能力低的乳製品企業。通過重新審覈的701家企業共投入44億元資金進行了生產條件和檢測設備的改造，企業質量安全保障能力得到顯著增強。
